“法緣博客”專注律師營銷實戰與研究 http://hi.baidu.com/lawedge天津市人民政府辦公廳轉發市工商局關于加強商標和域名工作意見的通知【文 件 號】津政辦發[2006]60號【頒布

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天津市人民政府辦公廳轉發市工商局關于加強商標和域名工作

意見的通知

【文 件 號】津政辦發[2006]60號

【頒布部門】天津市政府

【頒布時間】2006-11-02

【實施時間】2006-11-02

【時 效 性】有效

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市工商局《關于加強商標和域名工作的意見》已經市人民政府領導同志同意，現轉發給你們，請照此執行。

　　二○○六年十一月二日

　　關于加強商標和域名工作的意見

　　為貫徹實施建設創新型城市的戰略，進一步做好商標工作，增加注冊商標量，創立更多天津市著名商標和中國馳名商標，同時做好網絡域名注冊工作，促進我市經濟社會持續快速健康發展，現就加強商標、域名工作提出如下意見：

　　一、指導思想和總體目標

　　（一）加強商標、域名工作的重要意義。注冊商標是商標品牌的法律載體，是區別商品和服務不同來源的標志，是具有較高顯性價值和升值潛力的無形資產，也是對商標依法保護的前提。自然人、法人和其他組織（以下簡稱商標權主體）經國家工商總局商標局核準注冊的商標為注冊商標，包括商品商標、服務商當前頁碼：1

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標和集體商標、證明商標。商標注冊人享有商標專用權，受法律保護。天津市著名商標（以下簡稱著名商標）是經天津市工商行政管理局認定，在本市具有較高知名度和信譽度的注冊商標，按照市工商局印發的《天津市著名商標認定和保護暫行辦法》（津工商標字〔1998〕第9號）予以保護。中國馳名商標（以下簡稱馳名商標）是由國家工商總局商標局、商標評審委員會或中級以上人民法院認定，在市場上享有較高聲譽并為相關公眾所熟知的商標，受我國法律和有關知識產權國際公約保護。商標權主體應向國家工商總局商標局申請商標注冊，并積極創立著名商標和馳名商標，以加強商標專用權保護，增強核心競爭力。自然人、法人和其他機構經法定機構核準注冊的網絡域名為注冊域名。域名注冊人享有域名專用權，受法律保護。

　　目前，我市已有注冊商標4萬余件，其中著名商標333件，馳名商標15件，分別比2000年增加55.9％、233％和275％。商標知識逐步普及，商標意識不斷提高，商標的無形資產價值得到體現。商標保護工作加強，商標管理工作和商標保護機制不斷改進和完善。截至2005年底，我市有注冊域名33640件，比2000年增加16倍。域名注冊成為做好商標和商標專用權保護工作的重要組成部分。但從總體上看，我市商標、域名工作還有較大差距，主要是商標、域名注冊意識較弱，注冊率偏低，馳名商標、著名商標數量少和企業規模較小等，這與我市經濟發展定位和加快濱海新區建設的要求還不相適應。各區縣人民政府和有關部門要站在經濟社會發展全局的高度，充分認識加強商標、域名工作和實施商標戰略的重要性、緊迫性，切實把商標、域名工作作為一項重要任務來抓，努力把商標、域名工作提高到新的水平，增強我市的綜合經濟實力和國際競爭力。

　　（二）加強商標、域名工作的指導思想。認真貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照市委、市政府加快自主創新和建設創新型城市的戰略部署，進一步加強商標注冊及商標專用權保護工作，努力創立更多著名商標和馳名商標，培育更多具有自主知識產權和核心競爭力的企業。高度重視生產經營投入，增加有形資產生產，不斷增強產品競爭力；全面強化知識科技投入，擴大無形資產生產，不斷提高品牌競爭力。把加強商標工作同域名注冊結合起來，高度重視電子商務發展，全面搞好域名注冊工作。

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　　（三）加強商標、域名工作的原則。

　　主體自覺原則。商標權主體要增強搞好商標工作和加強商標專用權保護的自覺性、主動性和創造性，增強商標注冊意識，樹立開拓市場、商標先行的理念，根據生產經營和創新發展需求，及時注冊商標并加強商標保護，著力提升商標的知名度和影響力，努力創立更多著名商標和馳名商標。同時做好域名注冊和專用權保護工作。

　　龍頭帶動原則。以增強自主創新能力和商標保護能力，創立更多著名商標和馳名商標為重點，提高全社會的商標注冊意識和品牌競爭意識，提升商品和服務的核心競爭能力，優化經濟結構，促進產業升級，不斷提高經濟增長質量和效益，促進我市經濟社會持續快速健康發展。

　　合力推進原則。努力形成以企業為主體、以市場為導向、政府推動和社會支持的商標工作機制，積極加強商標、域名工作，全面實施商標戰略，依法培育和創立商標，依法保護商標專用權。工商行政管理等有關部門要增強依法行政和全面服務觀念，制定并采取有效的政策措施，健全商標管理服務體系，支持企事業單位搞好商標工作。

　　（四）加強商標、域名工作的目標。經過努力，全社會商標意識明顯增強，注冊商標、著名商標和馳名商標數量顯著提高；商標注冊領域進一步擴大，注冊商標類別更加豐富；企業自主創新意識明顯增強，運用商標戰略開拓市場能力顯著提高；建立完善的商標注冊、培育、創立、服務體系和有效保護機制，商標作用充分發揮，無形價值充分體現，對社會經濟發展的貢獻率顯著提高。全面搞好域名注冊工作，顯著增加注冊域名數量。

　　具體目標是：到2010年我市商標注冊量力爭達到8萬件；集體、證明商標達到40件，服務商標達到4000件，境外商標注冊達到2000件。著名商標達到500件。馳名商標數量爭取翻一番。

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　　二、工作重點和基本要求

　　（五）加強商標注冊工作。商標權主體要高度重視商標注冊，根據生產、經營、服務和履行專項職能的分類要求，及時辦理商品商標、服務商標、集體商標或證明商標的申請注冊。有商品但無商品商標、有服務但無服務商標、有組織但無集體商標以及有專項職能但無證明商標的單位，都要設計和創立自有的商標。按照先注冊、后使用和充分有效保護的原則，在需要法律保護的地方、地區和國家及時辦理商標注冊。已經注冊商標的單位，要提高對商標的依法保護能力。

　　（六）加強著名商標創立工作。已經注冊商標的商標權主體，要通過提高產品和服務質量，加強商標的廣告和宣傳，增強商標的知名度和影響力，積極創立著名商標。以提高商標專用權法律保護范圍和層次，擴大市場占有率和服務覆蓋面，全面提高商標價值和核心競爭力。

　　（七）加強馳名商標創立工作。已經注冊商標和獲得著名商標認定的商標權主體，要不斷開發新的產品和服務，保持優異的產品和服務質量，提高商標的知名度和美譽度，積極創立馳名商標。使商標專用權得到國內和國際的廣泛保護，由產品競爭上升為品牌競爭，提升商標的無形資產價值。

　　（八）加強域名與商標一體化工作。高度重視電子信息技術應用，積極發展電子商務，做好域名注冊工作，充分占有域名資源，利用電子商務發展生產經營服務，采用先進的生產經營服務方式，改善發展條件，拓展發展空間。按照域名與商標一體化原則，逐步建立商標、域名一體化的宣傳、普及機制，逐步實現商標、域名注冊同時進行，并做好商標、域名專用權保護工作。

　　（九）加強域名注冊服務管理工作。建立本市與商標相關域名注冊備案制度，充分發揮政府的引導和服務功能，保護注冊商標特別是馳名商標、著名商標的域名專有權，防止惡意搶注。

　　（十）全面提高商標的信譽度和無形資產價值。單一型生產經營服務單位，要以商標為主體，集中力量開發主導產品和個性商標，提高生產經營服務質量和商標信譽度，增強核心競爭力。集團型生產經營服務單位，要以商標為紐帶當前頁碼：4

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，集中力量開發多元化產品和統一商標，提高多元化生產經營服務水平和商標美譽度，增強綜合競爭力。充分利用老商標（老商號、老字號、老品牌），發掘歷史和人文價值，恢復和提高商標的市場影響力，創立著名商標和馳名商標。重視商標的無形資產價值，適時組織商標價值評估。

　　（十一）加強濱海新區商標工作。圍繞加快濱海新區開發開放，建成高水平的現代制造和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，把濱海新區作為商標工作改革創新試驗區，大力發展具有自主知識產權和具有自主創新能力的商標品牌，打造出在國內外具有影響力的區域商標品牌，全面做好商標工作，創立更多的天津市著名商標和中國馳名商標。

　　三、組織領導和政策措施

　　（十二）建立由市政府分管領導為召集人的委局際聯席會議制度，制定加強商標工作和創立著名商標、馳名商標計劃，完善政策措施，組織推動工作。聯席會議辦公室設在市工商行政管理局。各區縣人民政府和市開發區、保稅區、市高新區管委會以及有關委、辦、局和總公司要設立相應的組織協調和辦事機構，落實市聯席會議部署的任務。商標協會、質量管理協會、消費者協會要發揮專業和群眾組織作用，積極參與商標工作。

　　（十三）工商行政管理部門要規范工作程序，提高工作效率，加強商標管理，提高服務水平。認真做好認定著名商標和申報馳名商標工作。指導企業申請商標以及同義域名注冊，并在商標注冊異議程序、商標爭議評審程序以及司法訴訟程序中申請認定馳名商標。強化商標專用權保護，依法查處商標侵權案件。

　　（十四）自2007年至2010年，對被認定為馳名商標的本市商標權主體，市人民政府給予100萬元一次性獎勵；對被認定為著名商標的本市商標權主體，以及經核準注冊的集體商標、證明商標的本市商標權主體，由其稅款繳納地政府給予20萬元一次性獎勵；對于國家命名的中華老字號本市主體，從品牌發展專項資金中給予一定數額的獎勵。獎勵的資金要用于商標權主體宣傳、戰略實施、網站建設和專用權保護等方面。市工商行政管理局要本著減輕商標注冊人負擔的原則，刊登小幅著名商標、馳名商標申請公示或認定公告。

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　　（十五）商標的無形資產評估價值，可以在公司制企業中作價入股。著名商標和馳名商標商標權主體以商標的無形資產評估價值作價出資的，最高可占企業注冊資本的70％。

　　（十六）對著名商標和馳名商標商標權主體，按照同等優先原則，政府采購部門優先采購其商品、服務和勞務，貸款擔保部門優先提供貸款擔保，金融部門優先提供貸款支持。

　　（十七）鼓勵有關部門和大專院校組織商標知識和商標管理培訓，提高從業人員的專業知識和綜合素質，建立商標專業人才庫，努力造就高素質的商標專業人才隊伍。大力發展商標代理、評估、策劃等中介組織，規范商標中介行為。

　　（十八）組織協調新聞媒體共同搞好商標工作和著名商標、馳名商標的宣傳，總結推廣商標工作的好經驗和好做法，對商標侵權和違法行為予以曝光，努力營造全社會共同促進商標工作的良好氛圍。

　　天津市商行政管理局

　　二○○六年十月二十四日

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